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社区服务市场分析;我国社区服务市场留宿照料床位数量为38.33万张,同比增长53.31%。

2022年06月13日

  我国的社区服务是在特殊的社会背景下产生的,其首要的任务和功能就是支持社会主义市场经济体制的建设,辅助政府职能的转变和改变“企业办社会”的状况。中国社区服务市场深度分析与发展战略规划报告显示:开展社区服务,可以加快政府管理体制改革,把具体社会管理工作交给社区承接,以改善政府管理模式,使政府专注于对社会发展的宏观调控。同时在体制转换的过程中,便于政府通过社区加强思想政治工作,加强同人民群众的联系,增加全社会的凝聚力,有利于创造安定、和谐的社会环境,有利于整个社会政治稳定、经济发展。

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  社区服务能从商业化服务难以达到的方面来提供全方位的服务,提高社会福利水平,方便居民生活。社区服务能够最大程度地调动全社会的参与,发挥各种积极的力量,同时解决了居民的生活困难,有利于加强社会稳定。通过互助、志愿等形式弘扬传统美德,推动精神文明的发展,是建设和谐社区、和谐社会,全面建设小康社会的重要保障。

  从我国基本国情和经济社会发展水平出发,按照全面建成小康社会以及加强和创新社会治理的总体要求,到2020年,基本公共服务、便民利民服务、志愿服务有效衔接的城乡社区服务机制更加成熟;社区综合服务设施为主体、专项服务设施为配套、服务网点为补充的城乡社区服务设施布局更加完善;网络联通、应用融合、信息共享、响应迅速的城乡社区服务信息化发展格局基本形成;以社区党组织、社区自治组织成员为骨干,社区社会工作者和其他社区专职工作者为支撑,社区志愿者为补充的城乡社区服务人才队伍更加健全。

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  社区公共服务供给的资金来源渠道主要是三个:政府投资、捐赠资金和社区内部筹资。现在,政府性投资资金在这三类资金中占了大头,但是相对于国外发达国家,我国财政预算中,社区建设投资资金占比远远落后。建设资金由中央、地方政府共同承担,地方承担多数,而最近几年,地方政府的负债率高居不下,既要管理社区公共服务提供的方式,又要提供相应投资资金,地方政府因负担过大而力不从心。再说捐赠资金,从我国的实际捐赠事业来看,出现过一些轰动社会的捐赠黑幕,这大大减低了企业、居民和其他组织对捐赠事业的热衷程度,用于社区公共服务供给的捐赠资金少之又少。社区府部筹资则是近些年较为流行的方式,为了保护本社区的公共环境,社区居民愿意拿出一些钱来进行建设和修缮。但这个也仅仅限于单个社区内部筹资,并且筹得的资金量非常少,用于大规模的社区建设远远不够。总体来说,我国城市社区公共服务提供的资金不仅来源渠道较为单一,数量也较为匮乏。



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